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解析中共反腐五年规划路线图中的反腐雄心dd-【新闻】

发布时间:2021-04-06 07:35:58 阅读: 来源:硅酸钙厂家

解析中共反腐五年规划:路线图中的反腐雄心

原标题:解析中共反腐五年规划:路线图中的反腐雄心

中新社北京12月26日电 题:解析中共反腐五年规划:路线图中的反腐雄心

中新社记者 欧阳开宇

《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》解答了时下海内外都极为关注的一个问题,即中共未来究竟怎样开展反腐败斗争。

这份由中共中央近日印发,全文约6000字的规划25日晚公布,提出从“总体目标”等五个方面进行反腐顶层设计,清晰传递出新一届领导集体惩防腐败新的战略思路。

“表明反腐意志和基本步骤。”中共中央党校教授张希贤接受中新社记者采访时说,反腐应达到何种程度,会采取怎样的行动,在规划里均有解答。

正如这位学者所言,规划在首部分的总体目标中明确提出:“经过今后5年不懈努力,坚决遏制腐败蔓延势头,取得人民群众比较满意的进展和成效。”

可以说,设定“遏制腐败蔓延势头”这一目标,背后透出的是中央对于反腐形势的研判。

当前,腐败现象多发,滋生腐败的土壤存在,反腐败斗争形势依然严峻复杂。规划警告:“作风问题和腐败问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。”

对于如何解决上述问题,规划提出一系列极具针对性的对策,第二部分即明确了治本之策——“加强党的作风建设”,并加以详尽阐述。

不正之风是滋生腐败的温床。张希贤指出,作风不正问题严重损害执政党形象,如对胡吃海喝、奢侈浪费等行为不加制止,将有更多官员掉进腐败深渊。

继而,规划又将“坚决有力惩治腐败”作为单独一个部分列出,着墨甚多。

鉴于查办违纪违法案件是惩治腐败的直接手段,规划在这一部分中,首先便指出“加大查办违纪违法案件力度,充分发挥惩治的震慑作用”。其原则性表现为,坚持党纪国法面前没有例外,不论什么人,不论其职务多高,只要触犯了党纪国法,都要一查到底,决不姑息。

记者初步统计,中共十八大以来,省部级以上高官被查处达16位。从李春城到李东生,一系列官员的落马,见证着新一届中央领导集体“老虎”、“苍蝇”一起打的决心和魄力。

还有一个与之相佐证的数据是,今年前9个月,全国纪检监察机关初步核实处置反映问题线索12.9万件,同比增长13.5%;处分10.8万人,同比增长7.6%。

时近岁末,当人们议论反腐力度是否会发生变化时,这部五年规划不仅明确“保持惩治腐败的高压态势”,还提出一些新的举措,如严查领导干部、执法司法人员所涉案件,严查严重违反政治纪律的案件,群体性事件、重大责任事故背后的腐败案件以及商业贿赂案件等。

中国政法大学副校长马怀德指出,强化对这些“特殊群体”和“特殊案件”的惩处,表明未来很长一段时期,中共“打虎拍蝇”之势将有增无减。

引人关注的是,在惩治腐败的范围上,规划亦透露出中共即将展开的新动作,如“严肃查处用人上的腐败问题,匡正选人用人风气”。

在张希贤看来,这一要求实际上是将“吏治反腐”提上议事日程,说明反腐败工作正在走向深化。

规划第四部分专门讲“预防腐败”,并提出推进这项工作的路径,以使官员“不想腐”、“不能腐”、“不敢腐”。

毋庸置疑,科学有效的预防腐败,需要善于用法治思维和法治方式反对腐败,让法律制度刚性运行,换句话说,就是将权力入“笼”。

《党政机关厉行节约反对浪费条例》等事关反腐倡廉的党内法规已相继发布,北京大学法学院教授姜明安建议,应当加快反腐败国家立法的进程,使制度反腐逐步过渡到法治反腐。

值得注意的是,最后一部分中,规划在阐述“加强党对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导”的相关要求时,明确提出“改革党的纪律检查体制”。

这项改革也是舆论最为关注的反腐动向之一,根据规划,将强化上级纪委对下级纪委的领导。此举意在改变纪检监察机关职责不清的情况,对于纪检部门开展工作而言,亦将排除不少地方或一些外部因素的干扰,其意义不容小觑。

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